熱海を襲ったのは盛り土だったのか――本当の「盛り土」をおさらい　盛り土は周りにたくさんある（1/2ページ）

一気に知られるようになった「盛り土」

熱海・伊豆山地区での土砂災害が7月3日に発生して以降、「盛り土（もりど）」という言葉が我々の周りを駆け巡っている。

今回、街を襲った盛り土は、現地を流れる二級河川「逢初川」（あいぞめがわ）の川筋に沿って山あいをさかのぼった上流部の谷に、大量に積まれていた。それが、豪雨によって緩み、激流となって伊豆山地区を駆け下った。

途中にあった約130棟もの建物や、そこにいた多くの人を土砂に巻き込むという、甚大な被害をもたらしている（7月28日時点で死者22人、行方不明者5人）。

もっとも、この悲劇を生んだ盛り土が、本当の意味での「盛り土」と呼ぶべきものなのかどうかは、かなり怪しくなってきている。そこにあったのは、土地を造成し、その上に住宅などを建てようとするためのいわゆる盛り土では、どうやらないようだ。

正体は、どこからか生じた開発残土と大量の廃棄物が混ぜて捨てられていただけの、いわばゴミ捨て場のゴミのようなものだったという。

本来の盛り土とは

本来の盛り土は、造成工事によって生まれるものだ。起伏や傾斜のある土地を平たんにし、その上に住宅等の建物を建てたり、道路をこしらえたりするため、主に行われる。

このうち、谷状に窪んだ土地に土を入れ、上面を平たくするやり方を「谷埋め型」と呼ぶ。一方、斜面に土を盛り、その上部をひな壇状に整えるなどするやり方を「腹付け型」と呼ぶ。

そのうえで、谷埋め型にしても、腹付け型にしても、盛り土が完成したあとはそこで人が生活・活動する場となるため、そう簡単に崩れられてはたまらない。そこで、盛り土を行う際、忘れてはいけないのが、排水への手当てとなる。

なぜならば、盛り土にとって最大の心配ごとが地下水だからだ。盛り土の底には、本来の地形に沿って、雨水などがどうしても流れ込みやすくなる。流れ込んだ水がスムースに排出されず、盛り土の中に貯まると、その部分が緩んで、土が滑りやすくなる。そこに、地震の揺れなど刺激が加わったり、あるいは土砂が水圧に耐えきれなくなったりすると、滑り台よろしく、これが流れ出すことになる（滑動崩落という）。

そのため、盛り土には、内部に水が貯まることで滑動崩落が起きないよう、底に暗渠を通すなど、適切な排水設備が必要となるわけだ。

加えて、盛り土の谷側には、土砂が滑り出すのを抑えるため、擁壁（ようへき）が設けられたりもする。擁壁といえば、斜面上にひろがる住宅地で、コンクリート製のそれらがずらりと並ぶ風景を誰もが目にしたことがあるはずだ。

そのうえで、これら擁壁には、見ると必ず幾つもの穴が開けられている。これは「水抜き穴」と呼ばれるもので、すなわち大切な排水設備のひとつとなる。

そこでいえば、今回の熱海の現場においては、正しい盛り土であれば存在するはずの排水設備が、その残骸さえ見当たらない旨指摘されている。よって、次々と明るみに出てくる関係者の証言にも照らせば、これが実際には盛り土といえるようなものではなく、廃棄物と残土を混ぜた、単なるゴミの処分場だった疑いが、いよいよ濃くなりつつあるのが現状だ。

現地で空撮された写真のインパクトから、「盛り土とは、専ら山奥の谷を土砂でうずめる行為」などと、イメージを一人歩きさせないよう、多少の注意が必要だろう。

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